近期，有群眾舉報(bào)：德瑞花園小區(qū)非商住兩用，但出現(xiàn)很多小旅館。一個(gè)臥室變成八人間，六人間，存在很大消防隱患。導(dǎo)致出入人員復(fù)雜，還占用小區(qū)業(yè)主的停車位等公共資源。
8月17日，南寧市***局南湖分局治安大隊(duì)聯(lián)合鳳嶺***，對在德瑞花園小區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營的4家青年旅舍進(jìn)行了依法查處。
經(jīng)民警核查，在德瑞花園小區(qū)內(nèi)經(jīng)營的幸福里青年旅舍、朋友圈青年旅舍、27號空中花園青旅、南寧樂尚青年旅館4家旅舍雖然均辦理了工商營業(yè)執(zhí)照，并且能在美團(tuán)網(wǎng)上接受住房預(yù)訂，但這4家旅舍都未到***機(jī)關(guān)申報(bào)辦理特種行業(yè)許可證，均屬于無證經(jīng)營的“黑旅館”，***機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定對以上旅舍進(jìn)行了查處。
按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，旅館業(yè)屬于***管理的特種許可行業(yè)，經(jīng)營旅館業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地***分局申領(lǐng)特種行業(yè)許可證。所以，旅館業(yè)有工商營業(yè)執(zhí)照無特種行業(yè)許可證仍屬于非法經(jīng)營。
根據(jù)《治安管理處罰法》第五十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定：未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由***機(jī)關(guān)許可的行業(yè)的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
小區(qū)里的自住房、租用房不能取得消防許可證，所以辦不了特種行業(yè)許可證，擅自經(jīng)營民宿、自租房、小旅館等住宿服務(wù)很可能屬于違法行為——既擾亂了正常的物業(yè)管理秩序，也存在嚴(yán)重的治安、消防、反恐等方面隱患。換句話說，這些“網(wǎng)紅民宿”不管在網(wǎng)絡(luò)上有多紅，只要沒有辦理相關(guān)的手續(xù)，取得合法的經(jīng)營資格，那么就有“黑旅館”的屬性。
網(wǎng)上預(yù)訂***的網(wǎng)站、軟件等準(zhǔn)入門檻低，沒有依法審核預(yù)訂***、旅館的相關(guān)合法手續(xù)，加大了***機(jī)關(guān)對“黑旅館”的管理難度；在居民小區(qū)內(nèi)經(jīng)營的“黑旅館”從外觀看與普通民居無異，很難被發(fā)現(xiàn)。所以消費(fèi)群眾在預(yù)訂***、旅館時(shí)一定要多留意，謹(jǐn)防住進(jìn)“黑旅館”。
從2018年7月20日至今，南寧市***局南湖分局多次開展“黑旅館”專項(xiàng)整治行動，對鳳嶺商圈、東站商圈的旅館業(yè)進(jìn)行了大力清查整治，依法取締了3家“黑旅館”。
“黑旅館”除了依靠警方打擊整治之外，還需建立完善長效監(jiān)管機(jī)制，各職能部門間形成齊抓共管的常態(tài)化管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)旅館業(yè)的監(jiān)管合力。
民警提醒：市民朋友如果發(fā)現(xiàn)“黑旅館”，可以撥打110或者轄區(qū)***舉報(bào)。進(jìn)***入住時(shí)，可以要求經(jīng)營者出示營業(yè)執(zhí)照和特種行業(yè)許可證，確定自己入住的是正規(guī)旅館。
（綜合自南寧手機(jī)臺、南湖***分局）
